一直喜欢阅读产品沉思录中「 跨界学习」的tag,其中的一篇文章《 互联网城市的死与生》把在线社区的设计与城市规划理念做类比,也是思考当下城市空间设计的新视角。

最近密集接收web3.0的布道,加上年前在VOX读到气候变化领域作家David Roberts关于巴塞罗那超级街区的 系列文章,所以想借这篇newsletter收集和整理巴塞罗那城市更新计划的碎片信息,同时试着梳理正在原子世界中发生的去中心化运动。

🍎塞尔达计划中的八边形苹果

巴塞罗那一直被视为城市规划设计的理想之地。由于古城墙已经为城市划定了明晰的边界,且在城市建设历史中始终朝着阶段性的规划目标从而实现增长。因此,如果将巴塞罗那的城市规划类比成《城市天际线》游戏,1855年建筑师塞尔达 Ildefons Cerdà 手上几乎是「躺赢开局」。

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1859年,塞尔达将巴塞罗那分割成约550个113米x113米的网格单元,每个单元内都集成了混合的功能,通常底层作为零售商业空间、二层作为生产办公空间、三层以上作为居住空间,同时在中央围合出供单元居民休憩的公共空间。八边形模块单元被称为Manzana,在加泰罗尼亚语中意为「苹果」,这些苹果如同细胞般塑造并掌控城市的功能。

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随着城市经济发展,苹果的功能与结构愈发冗杂,可达性和公共性开始受到挑战, 街区的内部变得有些阴暗和封闭。八方体像积木池中的乐高砖块,不受限制地被累加、堆叠、围合,导致原子世界中的 公共生活正在变得碎片化

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「超级街区」类似于一次细胞重组,其概念早在70年代就曾被提出。但由于当时左右翼意识形态的来回拔河而未能实施。直至21世纪,受制于 环保低碳政策提出的开发指标限制以及日趋失控的人居环境,将9个单元按照3x3的方式重新组合成超级街区的方案被摆上桌面。3x3超级街区的主导者,巴塞罗那生态局局长Salvador Rueda曾 设想,每个超级街区可以容纳6000位居民,且每一条街道可以称为混合、共享的公共空间,从车轮下夺回行人的权利。

🍎3x3之后,发生了什么

超级街区的基本理念是将现有的车行道路开放给多种用途,首先需要考虑一个简单的 模型:如果将70%的街道面积还给行人,剩下的30%能否承载原有的车流量。如果原有的车流量难以负荷,还需要通过设计和规划减少多少道路负荷。另外,假设超级街区模式在大范围推广之后,巴塞罗那的城市格局将形成多中心的结构,如何重新分配公共资源、如何编辑各个街区的特色基因是规划者面对的首要挑战。

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#第一批超级街区

埃尔波布雷诺El Poblenou

在 19 世纪的工业革命期间,Polenou是加泰罗尼亚和伊比利亚工业的中心,因此获得了加泰罗尼亚曼彻斯特的绰号。围绕着广泛的工厂群,主要是工人阶级的住宅区。当工业热潮过去时,社区陷入了废弃状态。

El Poblenou 是第一批吃螃蟹的街区,严格来说,是第四个超级街区。尽管它不那么精致完美,但它代表了超级街区所触发的一系列变化。

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Poblenou超级街区建立历经 两个主要阶段

第一阶段是以「战术都市主义」为纲领的临时性改造,策动各方利益相关者参与;
第二阶段通过基础设施升级进行永久性干预。

#意外孵化的科技创新区

22@是Poblenou地区的一处工业区, 名字来源于工业用地代号22a。2000 年以来,200 公顷的土地正在被开发成为巴塞罗那的的科技和创新区,开发容积率在2.2~2.7左右。

开发商规划了400万平方米的新建筑面积(大约是深圳南山科技园的建设体量),其中320万平方米用于生产活动,其余部分用于住房、设施和服务。最重要的是,他们还开发了10万平方米的绿色公共空间。涉及公共基础投资约1.8亿欧元。

如今的22@地区人口近10万,公司数量增长105.5%,每年创造 89 亿欧元价值,吸引了微软、赛诺菲、施耐德电气、英德拉等龙头企业进入,为本地带来约13万个就业岗位。 此外还约有 4500 家新公司迁入该地区。47.3% 是新成立的公司,31% 是技术和知识型公司。

22@代表了一种基于城市更新的 知识密集型发展模式

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在最近的区域总体规划中,22@的新目标包括:

城市改造 urban refurbishment:创造更平衡的城市环境;

经济改造 economic refurbishment:建设都市型的科学、技术、文化中心;

社会改造 social refurbishment:促进专业人士之间的联系

为了响应超级街区的目标,22@将其中一个十字路口改造成为 公共种植园和食品再分配中心,为食物提供自然的冷却源,并通过植物林冠提供额外的冷却源。

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#是抵抗,也是融合

3x3的街区形态产生大量 需要重新定位策划的公共空间。如果把街区在空间形态上也比喻为苹果,那么每个超级街区至少将产生4个有想象空间的「苹果核」,Rueda曾经 提到

不同超级街区以不同的方式使用其公共空间,可以用于户外音乐会、派对、运动、游乐场、花园、绿地或聚会。

充足、开放、融合的公共空间是缓解公共生活碎片化的关键,也是在日常中抵抗中心化的有效武器。Rueda将下一代超级街区定义为「社会的」超级街区 Social Superblock,是 崭新的社会和经济单元

一种构建更能适应气候变化变迁的城市系统的方式。每个超级街区可以围绕小型中心实现部分自治,且嵌套在更大空间尺度的城市网络中。

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#当然也有质疑的声音

暂且不论巴塞罗那复杂的城市权力博弈,不少学者表示多中心化之后面临的是彻底去中心化还是再中心化的担忧。另外,在2017年也曾发生过 街头抗议,反对者认为超级街区迫使司机不得不选择更迂回漫长的行车路线,汽车行驶路线增加了两倍以上,大规模推行超级街区将使车轮上的巴塞罗那变成令人费解的迷宫。

🍎政策工具箱

#交通管制政策是第一张骨牌

现阶段的超级街区并未对既有道路进行大刀阔斧的调整,而是以交通管制的方式进行试验。回应到前文的模型,在经历若干次政策迭代后发现,计划减少13%的车流量(实际结果是21%)将在不改变行车密度的情况下,使超级街区计划顺利推行:

超级街区通过释放70%的车行道路空间,减少了13%的车行量,减少了超过 50% 的交通事故。 另外,截至2024年超级街区的重点是 改变巴塞罗那的交通模式。目标将私家车出行率从 26.04% 减少到18.48%。另一个目标是到使步行、自行车和公共交通出行占所有出行的比例达81.54%。规划部门还列出了未来几年的300项具体措施,包括但不限于增加32公里的步行街,将自行车网络扩大40%,在具有主干道上增加快速车道等。

规划部门还计划构建一个覆盖全市的、「正交的」公共交通网络,使95%的居民居住在车站300米半径范围内,且超过 90% 的出行最多只需要一次换乘。

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#「小中心」与精英化如何协调

政府在22@的改造过程中收储了部分私有用地,将其中的10%用于知识型生产空间、10%用于补贴保障性住房,为地区的精英化进程创造缓冲空间。MIT的城市规划政策博士Isabelle Anguelovski在 VOX的文章 中提到,

中产阶级化的唯一解决方案是社会住房——为工薪阶层和中产阶级居民预留或控制租金的住房。

这座城市非常担心士绅化问题,巴塞罗那目前的社会住房比例为 1.5%。达到 30% 是一种幻想,但达到10%将会是预期内的乐观水平。

除了对用地指标重新分配以外,政府也需要一些政策来防止社区租金飙升。西班牙工人社会党总理佩德罗·桑切斯(Pedro Sánchez)预算中的关于预防街区士绅化的 提议

给予租户最长七年免于租金上涨的保护、防止年租金上涨超过消费者价格指数等。

#一些目标与愿景

Monocle旗下的 播客The Urbanist 中曾经提到,

超级街区的第二阶段将在2030年前开始,在 巴塞罗那扩展区(Eixample) 中,每3条街道有1条是优先考虑行人的。并将超级街区作为巴塞罗那战术都市主义计划的重要部分,使更多多住在小公寓的巴塞罗那人能够体验到与巴黎和米兰等其他城市类似的公共生活体验。

Rueda认为,超级街区计划的终极答案是在整个城市传播超级街区的模型。按照 巴塞罗那超级街区评价手册 中的总体计划,未来将有超过500枚「苹果核」被重新组合编辑,作为反抗中心化、夺回公共生活的据点。

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🍎我们的城市更新需要「苹果核」吗

过去十年的地产开发浪潮产生了大量快速城镇化的城市,这些城市的经济能级距离区域中心城市还相去甚远。通常这类城市,尤其是其中的新城区,开发商和管理者更乐于标榜中心化、一站式的「综合体叙事」。每个巨无霸综合体的流量吸引半径都可以覆盖整个城市,乃至吸引周边县城的人流。在这套叙事体系下,公共空间和绿地被习惯地视为住宅、商业等「现金流建筑」之间的填充物,是为了平衡建设指标的无奈选择。

对于中国大部分的城市更新而言,超级街区也许代表一种折衷状态。类比正在比特世界中发生的去中心化浪潮,未来的城市空间或许也不再以争夺流量为导向。对应到现实的城市空间,需要被注意要的是类似创意市集、微型综合体等鼓励使用者为自己和社区创造内容价值的业态。在规划和设计思路中更关注如何讲述小而美的故事、实践有机的块状设计(Block Domain Design),同时发现更多「 叛逆的城市设计尺度」。在规划方案中如何找到身边的「苹果核」、留存并将根植本地的「都市战术」纳入设计考量,是值得探索的命题。

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“A city starts to be a city when you have public space.” - Salvador Rueda

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🗺️还发现了一些有趣的可视化案例

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📃 巴塞罗那大都会区空间规划的沿革

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📃 不同出行方式对道路空间的占用情况

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📃 巴塞罗那创新经济地图

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📃 巴塞罗那的城市空间演变

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📃 巴塞罗那街道树木分布与多样性

📃 这里 还有一些巴塞罗那的地图可视化作品